《中國(guó)21世紀(jì)議程》是1994年4月發(fā)布的中國(guó)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期計(jì)劃的一個(gè)指導(dǎo)性文件，與聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)《21世紀(jì)議程》相呼應(yīng)。《中國(guó)21世紀(jì)議程》闡明了中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)策，是中國(guó)21世紀(jì)人口與環(huán)境與發(fā)展白皮書(shū)。內(nèi)容分為可持續(xù)發(fā)展總體戰(zhàn)略、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容、及資源與環(huán)境的合理利用與保護(hù)四大部分。

在可持續(xù)發(fā)展總體戰(zhàn)略中，表明走可持續(xù)發(fā)展之路，是中國(guó)在21世紀(jì)發(fā)展的自身需要和必然選擇。提出法律、資金、科教與公眾參與是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的4個(gè)支柱。明確了實(shí)施目標(biāo)：①建立可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系、社會(huì)體系和保持與之相適應(yīng)的可持續(xù)利用的資源和環(huán)境基礎(chǔ)；②在保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，不斷_發(fā)展的質(zhì)量；③逐步建立_可持續(xù)發(fā)展的政策體系、法律體系，建立促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的綜合決策機(jī)制和協(xié)調(diào)管理機(jī)制。

在資源與環(huán)境的合理利用與保護(hù)部分有五個(gè)方面：

（1）自然資源保護(hù)與可持續(xù)利用?？偰繕?biāo)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)自然資源保護(hù)與可持續(xù)利用的模式和途徑，概括了我國(guó)水、土地、森林、海洋、礦產(chǎn)和草地六大自然資源領(lǐng)域開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)中面臨或存在的問(wèn)題，提出保護(hù)與合理利用六大資源的行動(dòng)方案領(lǐng)域。

（2）生物多樣性保護(hù)。論述了生物多樣性保護(hù)的方針政策，設(shè)置了生物多樣性保護(hù)的方案領(lǐng)域，提出了明確的目標(biāo)與行動(dòng)計(jì)劃。

（3）荒漠化防治。提出防治荒漠化和水土流失的戰(zhàn)略與措施，設(shè)置了荒漠化土地綜合整治與管理、北方荒漠化地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、水土流失綜合防治和水土保持生態(tài)工程建設(shè)與管理四個(gè)方案領(lǐng)域。

（4）保護(hù)大氣層。提出中國(guó)保護(hù)大氣層的努力旨在__經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性，并為致力于_大氣層保護(hù)的_合作做出貢獻(xiàn)。這部分設(shè)置了控制大氣污染和防治酸雨、防止平流層臭氧耗損、控制溫室氣體排放、氣候變化的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)等四個(gè)方案領(lǐng)域。

（5）固體廢物的無(wú)害化管理。目標(biāo)是完善固體廢物法規(guī)體系和管理制度，實(shí)施固體廢物（尤其是有害廢物）處置的_小量化、資源化和無(wú)害化。設(shè)置的四個(gè)方案領(lǐng)域是固體廢物的處理與管理、放射性廢物的安全與無(wú)害化管理、生活垃圾的管理與無(wú)害化系統(tǒng)和廢舊物資的資源化管理。